集團公司各黨支部：

　　根據(jù)《河南國控集團黨委關(guān)于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的實施方案》精神，集團公司黨委研究制定了《河南礦業(yè)集團黨委關(guān)于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

　　2017年5月22日

　　河南礦業(yè)集團黨委關(guān)于推進“兩學一做”學習教育

　　常態(tài)化制度化的實施方案

　　為深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，持續(xù)推動全面從嚴治黨突出“關(guān)鍵少數(shù)”并向基層延伸，按照中央、省委的統(tǒng)一部署，根據(jù)《河南國控集團黨委關(guān)于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的實施方案》(豫國控黨文〔2017〕5號)精神，結(jié)合河南礦業(yè)集團實際，現(xiàn)就推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化提出如下實施方案。

　　一、從講政治的高度充分認識重大意義

　　黨章是管黨治黨的總章程，黨規(guī)是黨員思想和行為的具體遵循。習近平總書記系列重要講話是中國特色社會主義理論體系最新成果，是當代中國馬克思主義最新發(fā)展，是我們黨推進具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、黨的建設新的偉大工程、中國特色社會主義偉大事業(yè)的強大思想武器，是全體黨員必須始終堅持的行動指南。做合格黨員是對每名黨員的基本要求。實踐證明，開展“兩學一做”學習教育，是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合的有力抓手，是不斷加強黨的思想政治建設的有效途徑，為新形勢下落實全面從嚴治黨的要求積累了經(jīng)驗。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，對于進一步用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的生機活力，確保全黨更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，激勵全黨為實現(xiàn)崇高理想和宏偉目標而奮斗，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面具有重大而深遠的意義。

　　二、明確目標任務，把握基本要求

　　(一)目標任務。推進“兩學一做”常態(tài)化制度化，必須緊密聯(lián)系本單位本部門實際，把思想教育作為首要任務，堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅持學思踐悟、知行合一，堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效，不斷增強黨組織和黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，確保黨員領(lǐng)導干部忠誠干凈擔當、發(fā)揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅強、發(fā)揮先鋒模范作用，為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供堅強組織保證。

　　(二)基本要求。堅持融入日常、抓在經(jīng)常，突出經(jīng)常性教育的特點，用好日常教育途徑、教育方式。公司黨委要以理論學習中心組學習、民主生活會等制度為主要抓手，組織黨員領(lǐng)導干部確定主題，加強研討式、互動式、調(diào)研式學習，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，黨委中心組要結(jié)合實際，制定和落實年度學習計劃，以集體學習研討為主要形式，結(jié)合個人自學、專題調(diào)研開展理論學習，集中學習研討每季度不少于1次。各黨支部要以“三會一課”為基本制度，把“兩學一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容，每月要組織黨員進行一至兩次集中學習;每季度召開1次全體黨員會議，組織專題研討。

　　(三)主要原則。突出問題導向，建立完善及時發(fā)現(xiàn)和解決問題的有效機制，推動廣大黨員依靠自身力量修正錯誤、改進提高。注重以上率下，嚴格和規(guī)范雙重組織生活制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導干部示范引領(lǐng)作用，防止“燈下黑”。強化分類指導，針對不同情況明確工作要求，體現(xiàn)具體化、精準化、差異化。激發(fā)基層活力，充分調(diào)動各黨支部積極性主動性創(chuàng)造性，探索創(chuàng)新黨內(nèi)教育和組織生活的有效方法，增強學習教育時效。強化典型引領(lǐng)，積極選樹先進典型，宣傳踐行“兩學一做”優(yōu)秀黨員先進事跡，樹立榜樣標桿，引導黨員干部見賢思齊、對標作為。堅持常抓不懈，防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學習教育與思想工作實際“兩張皮”等不良傾向。

　　三、持續(xù)深入抓好學習

　　(一)精心組織落實學習任務。各黨支部要把深入學習習近平總書記系列講話作為首要政治任務，堅持讀原著、學原文、悟原理，系統(tǒng)學、深入學、跟進學，深刻認識講話的重大理論意義和實踐意義，深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學體系，準確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，領(lǐng)會掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，做到學而信、學而思、學而行。學習黨章黨規(guī)，要深刻認識黨章是管黨治黨的總規(guī)矩總遵循，踐行黨內(nèi)政治生活準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例和廉潔自律準則等黨內(nèi)法規(guī)要求。

　　(二)完善學習方式方法。各黨支部要按年度作出學習安排，列出月度學習計劃。黨員領(lǐng)導干部在學習上要有更高標準、更高要求。要把集中學習和個人自學結(jié)合起來，充分利用網(wǎng)絡資源學習有關(guān)理論知識，及時在公司門戶網(wǎng)站“兩學一做”專欄發(fā)布學習動態(tài)，在微信公眾號及時推送學習內(nèi)容。公司黨員領(lǐng)導干部要定期到所聯(lián)系的單位講黨課。

　　四、引導黨員做到“四個合格”

　　(一)進一步明確合格黨員標準。各黨支部要引導廣大黨員按照“四講四有”標準，自覺對照、實時檢視、主動踐行，切實做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格，要教育和引導黨員以知促行、邊學邊做，把“做合格黨員”落腳到提高覺悟、崗位奉獻上，用踐行“四化”強企、質(zhì)量強企、政治強企發(fā)展戰(zhàn)略的實際成效檢驗學習教育成果，用行動體現(xiàn)信仰信念的力量。政治合格方面。重點是堅定理想信念，正確把握政治方向，堅定站穩(wěn)政治立場，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。執(zhí)行紀律合格方面。重點是增強組織紀律性，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，嚴守黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩。集團公司提出的“微管理”、“溝通交流報告”、“三位一體”、“五位一體”、“問題在下、根源在上、責任在上”等工作原則和出臺的各項規(guī)章制度要嚴格執(zhí)行。品德合格方面。重點是繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，大力弘揚忠誠老實、光明磊落、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價值觀，帶頭踐行社會主義核心價值觀。發(fā)揮作用合格方面。重點是牢記黨的根本宗旨，愛崗敬業(yè)、履職盡責，服務職工、奉獻社會，敢擔當、敢負責、敢作為，積極為企業(yè)建言獻策，在促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中作表率、當先鋒。

　　(二)大力選樹“兩學一做”先進典型。進一步弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神和愚公移山精神，深入挖掘、大力選樹生產(chǎn)經(jīng)營工作一線的先進典型,及時總結(jié)宣傳他們的先進事跡,采取制作先進事跡展板、編發(fā)微信等方式擴大宣傳效果,唱響“身邊的感動”，充分發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)和激勵作用，使學先進、趕先進、當先進成為時代風尚。

　　(三)加強黨員隊伍教育管理。引導黨員職工鉆研生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模范、提高效益標兵，做到重要崗位有黨員、重要骨干是黨員、關(guān)鍵時刻見黨員，用實際行動彰顯先進性。嚴格按照標準把好入口關(guān)，注重在生產(chǎn)經(jīng)營一線和青年職工中發(fā)展黨員。

　　五、聯(lián)系實際經(jīng)常查找解決問題

　　各黨支部和廣大黨員要堅持學做結(jié)合，帶著問題學，針對問題改，突出針對性，敢于直面問題，勇于自我革命，把查找解決問題作為“兩學一做”學習教育的規(guī)定要求。

　　(一)組織黨員進行經(jīng)常性的“黨性體檢”。引導黨員干部以“四個合格”為參照，對照黨章黨規(guī)、對照系列講話、對照先進典型，緊密聯(lián)系個人思想工作實際，把自己擺進去，經(jīng)常自省修身，打掃思想灰塵、進行“黨性體檢”，列出問題清單，有什么問題解決什么問題，什么問題突出重點解決什么問題。要著重查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，著力解決黨的意識不強、組織觀念不強、發(fā)揮作用不夠等問題。

　　(二)深入查找解決在落實管黨治黨責任中存在的問題。公司黨委要查找分析是否落實全面從嚴治黨主體責任，深入查找分析是否堅決執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，是否認真堅持民主集中制，著力解決黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨寬松軟等問題。黨支部要查找分析組織生活是否經(jīng)常、認真、嚴肅，黨員教育管理監(jiān)督是否嚴格、規(guī)范，團結(jié)教育服務群眾是否有力、到位，著力解決政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴治黨缺位等問題。

　　(三)要把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑。認真落實民主生活會和組織生活會制度，堅持習近平總書記指導蘭考縣委常委班子民主生活會標準，廣泛聽取職工意見和反映，深入談心交心。會上要嚴肅認真開展批評和自我批評，堅持“團結(jié)—批評—團結(jié)”，嚴于自我解剖，熱忱幫助同志。認真落實談心談話制度,黨組織領(lǐng)導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間要開展經(jīng)常性的談心談話,坦誠相見，交流思想，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒，抓早抓小，防微杜漸。認真落實民主評議黨員制度，客觀公正地評價黨員表現(xiàn)，幫助引導黨員自覺認識問題、自我改進提高。

　　六、把抓住“關(guān)鍵少數(shù)”與抓實基層支部有機結(jié)合

　　(一)充分發(fā)揮領(lǐng)導干部的表率作用。黨員領(lǐng)導干部要把“兩學一做”作為錘煉黨性的基本功、必修課，自覺走在前列、當好表率。要帶頭學習，認真學習黨章黨規(guī)，知敬畏、存戒懼、守底線;學深悟透習近平總書記系列重要講話精神，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，真正做到思想認同、政治看齊、行動緊跟。要帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導干部，加強政治能力訓練，加強政治歷練，自覺把講政治貫穿于日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉全過程，時刻牢記自己第一身份是黨員,無論職務高低,都要以普通黨員身份參加黨的組織生活;嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，嚴格要求自己和身邊工作人員，注重家庭、家教、家風,保持清正廉潔的政治本色;強化責任擔當，自覺踐行“三嚴三實”要求，履職盡責、奮發(fā)有為，敢于擔當、建功立業(yè)，重實干、務實功、辦實事、求實效，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐檢驗的實績。

　　(二)充分發(fā)揮黨支部主體作用。要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，注重強化黨支部的政治功能，把思想政治工作落到支部,把從嚴教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部，使黨支部真正成為教育黨員的學校、團結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘。各黨支部要充分運用“三會一課”等制度抓好“兩學一做”學習教育，組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課，定期召開支部委員會會議。堅持黨員領(lǐng)導干部講黨課制度，各支部書記每年至少為支部黨員講一次黨課，黨課內(nèi)容要貼近黨員、貼近實際，不搞照本宣科。“三會一課”要以學習黨章黨規(guī)、學習習近平總書記系列重要講話為主要內(nèi)容，針對黨員思想工作實際，確定“三會一課”的主題和具體方式，突出黨性鍛煉，做到形式多樣、氛圍莊重，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。要注意利用“七一”等重大節(jié)日組織黨員開展學習教育，推廣黨支部主題黨日，組織黨員在主題黨日開展“三會一課”、服務群眾、過黨員政治生日等活動。黨支部要如實記錄“三會一課”開展情況，對沒有正當理由不參加“三會一課”的黨員，要進行批評教育，促其改正。情況嚴重的，要采取整頓等措施，進行組織處理。

　　(三)搭建黨員學做平臺。用好公司網(wǎng)站、微信公眾號、《創(chuàng)業(yè)人》報、LED顯示屏等載體推進“智慧黨建”，開發(fā)制作形象直觀、豐富多樣的學習內(nèi)容，組織引導黨員利用網(wǎng)絡自主學習、互動交流，擴大學習教育覆蓋面。

　　開展爭做“政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)、表率作用優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。繼續(xù)深化“一個黨員一面旗幟”活動，倡導黨員“戴黨徽、亮身份”，接受群眾監(jiān)督，引導黨員爭做“四個合格”。完善黨內(nèi)表彰機制，定期開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進黨組織表彰活動。

　　七、切實加強組織領(lǐng)導

　　各黨支部要把推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化作為全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)性工程,高度重視，精心組織，以釘釘子精神抓好落實,確保抓常抓細抓長。

　　(一)壓實主體責任。公司黨委要切實履行主體責任，每年要專門研究部署，建立責任清單，一級抓一級，層層抓落實。主要負責同志要履行第一責任人職責，切實把學習教育牢牢抓在手上、扛在肩上。黨群部門要作出具體工作安排，加強督促指導。黨支部書記要增強主責意識，把“三會一課”各項要求落到支部。

　　(二)加強調(diào)研督導。公司黨委將加強工作調(diào)度，派出調(diào)研指導組，通過隨機抽查、聽取匯報、專項督查、情況通報、重點約談、參加學習討論、列席生活會等方式，推動學習教育常態(tài)化制度化。黨員領(lǐng)導干部要認真落實“一崗雙責”，既要帶頭搞好學習教育，又要督促指導分管單位和部門的學習教育，以點帶面、推動工作。

　　(三)強化宣傳引導。在公司網(wǎng)站、微信公眾號和《創(chuàng)業(yè)人》報開辟專欄，大力宣傳“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化取得的成效，加強理論闡釋和輿論引導，做好典型選樹推介，注重用基層經(jīng)驗推動基層實踐，在全公司營造“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的良好氛圍。

　　(四)兩手抓兩促進。堅持統(tǒng)籌推進，把開展學習教育與推進企業(yè)中心工作有機結(jié)合起來，與轉(zhuǎn)作風抓落實、完成好本單位本部門重點任務結(jié)合起來,引導黨員干部踐行“四化”強企、質(zhì)量強企、政治強企發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹“微管理”、“溝通交流報告”、“三位一體”、“五位一體”及“問題在下，根源在上，責任在上”工作原則，進一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,服務大局，敢于擔當、主動作為，攻堅克難，切實把廣大黨員干部在學習教育中激發(fā)出來的熱情，轉(zhuǎn)化為推進集團公司轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展的實際成果。